Статья 123. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей

Опубликовано 19-11-2010

1. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса).
(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)
Абзац утратил силу с 1 сентября 2008 года. — Федеральный закон от 24.04.2008 N 49-ФЗ.
При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
2. До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства.
(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

По вопросу, касающемуся применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8.

Комментарий к статье 123.
1. СК отдает приоритет семейному воспитанию детей (ст.1 СК). Право ребенка
жить и воспитываться в семье является одним из важнейших прав каждого ребенка,
которое получило свое закрепление в ст.54 СК (см. комментарий к ней). Обычно
здесь речь идет о проживании и воспитании ребенка в семье своих родителей.
В отношении детей, оставшихся по каким-либо причинам без попечения родителей,
обеспечение права на воспитание в семье означает, что при выборе органами опеки и попечительства форм воспитания таких детей преимущество отдается семейным
формам воспитания (передача на усыновление, под опеку (попечительство), в
приемную семью (см. гл.19, 20, 21 СК и комментарий к ним) и другие формы такого
воспитания, установленные законами субъектов Российской Федерации — ч.3 п.1
ст.123 СК). Только в случаях, когда устройство ребенка в семью не представляется
возможным, дети помещаются в соответствующие учреждения (в зависимости от
возраста и состояния здоровья) на полное государственное обеспечение: в детские
дома всех типов, дома детства, дома ребенка, реабилитационные центры и другие
аналогичные учреждения. Администрация этих учреждений осуществляет права и
обязанности опекуна (попечителя) в отношении помещенных в них детей без специального
назначения (см. ст.147 СК и комментарий к ней). При этом форму такого устройства
следует рассматривать как временную меру, не исключающую необходимости поиска
ребенку приемной семьи.
2. Выбор той или иной формы устройства ребенка определяется исходя из
интересов ребенка с учетом конкретных обстоятельств утраты родительского попечения
(см. комментарий к ст.121 СК) и с обязательным соблюдением требований, установленных
законом для каждой формы устройства ребенка в семью (см. гл.19, 20, 21 СК
и комментарий к ним). При устройстве ребенка должны также учитываться обстоятельства,
перечисленные в ч.3 п.1 ст.121 СК.
3. Законами субъектов Российской Федерации могут быть определены и другие
(кроме форм, установленных в СК) формы устройства детей, оставшихся без попечения
родителей, с соблюдением основополагающих принципов семейного законодательства,
касающихся приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей.
Во многих регионах РФ идет их активный поиск. Это — мини-детские дома, детские
деревни SOS и др.
4. Органы опеки и попечительства сами могут временно осуществлять функции
опекунов или попечителей (см. гл.20 СК и комментарий к ней), если не удалось
в срок, установленный законом (п.3 ст.122 СК), подобрать ребенку семью или
поместить его в соответствующее учреждение (ч.1 п.2 ст.123 СК).