Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями

Опубликовано 19-11-2010

1. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;
лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
(абзац введен Федеральным законом от 27.06.1998 N 94-ФЗ)
лиц, не имеющих постоянного места жительства;
(абзац введен Федеральным законом от 27.06.1998 N 94-ФЗ, в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 185-ФЗ)
лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
(абзац введен Федеральным законом от 27.06.1998 N 94-ФЗ)
лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.
(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2004 N 185-ФЗ)
1.1. При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений, установленных абзацами восьмым и одиннадцатым пункта 1 настоящей статьи, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств.
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 28.12.2004 N 185-ФЗ)
1.2. Положения, установленные абзацами восьмым и одиннадцатым пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.
(п. 1.2 введен Федеральным законом от 28.12.2004 N 185-ФЗ)
2. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
3. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.
(п. 3 введен Федеральным законом от 27.06.1998 N 94-ФЗ)

Комментарий к статье 127.
1. Усыновление допускается исключительно в интересах ребенка (см. ст.124
СК и комментарий к ней), поэтому усыновителями (усыновителем) могут быть лица,
обладающие необходимыми качествами воспитателя. В соответствии со ст.127 СК
усыновителями могут быть лица обоего пола, достигшие совершеннолетия, т.е.
18 лет. Исходя из точного смысла закона, усыновителями не могут быть эмансипированные
несовершеннолетние, хотя в силу эмансипации они и признаются полностью дееспособными
(ст.27 ГК).
2. В целях обеспечения интересов детей СК повышает требования, которые
предъявляются к будущим усыновителям. Такие требования предусматривались и
ранее действующим законодательством. Теперь их перечень значительно расширен.
Наряду с лицами, лишенными родительских прав, недееспособными или ограниченно
дееспособными (ст.99 КоБС) не могут усыновить ребенка супруги, один из которых
признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; лица, ограниченные
судом в родительских правах (см. ст.73 СК и комментарий к ней); бывшие опекуны,
попечители и усыновители, если они по своей вине ненадлежащим образом осуществляли
воспитание ребенка (ст.39 ГК, ст.140-141 СК — см. комментарий к ним), а также
лица, страдающие заболеваниями, которые не позволяют им осуществлять воспитание
ребенка или являются опасными для самого ребенка. Их перечень установлен Правительством
РФ (постановление от 1 мая 1996 г. N 542). К таким заболеваниям относятся:
туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II,
V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы,
опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические
заболевания всех локализаций; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные
заболевания до снятия с диспансерного учета; психические заболевания, при
которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно
дееспособными; все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы,
исключающие трудоспособность.
Требуется также определенная разница в возрасте между усыновителем и
усыновленным. Эта разница должна соответствовать обычной разнице в возрасте
между родителями и детьми и обеспечивать нормальные семейные отношения. В
соответствии со ст.128 СК разница в возрасте должна составлять не менее 16
лет. Если ребенка усыновляет отчим (мачеха) или оба супруга, разница в возрасте
не играет никакой роли. При наличии уважительных причин (ребенок считает усыновителя
своим кровным родителем, привязан к усыновителю и т.п.) суд, устанавливающий
усыновление, может допустить усыновление и при меньшей разнице в возрасте
между усыновляемым и лицом, желающим его усыновить.
3. Отсутствие установленных законом препятствий к усыновлению само по
себе еще не означает, что лицу, выразившему желание стать усыновителем, во
всех случаях это должно быть разрешено. Поскольку усыновление производится
лишь по решению компетентного государственного органа и исключительно в интересах
ребенка, просьба об усыновлении может быть удовлетворена только при полной
убежденности данного органа, что усыновление будет отвечать своим непосредственным
целям. При решении вопроса о допустимости усыновления в каждом конкретном
случае учитываются личные качества усыновителя, состояние здоровья не только
его, но и проживающих совместно с ним членов семьи, сложившиеся в семье отношения,
отношения, возникшие между ними и ребенком, а также материальные и жилищные
условия будущих усыновителей. Эти обстоятельства в равной мере учитываются
при усыновлении ребенка и посторонними лицами, и близкими его родственниками.
4. Ребенок может быть усыновлен супругами или одним лицом. В результате
усыновления ребенок становится членом семьи, полноценность которой предполагает
наличие у ребенка отца и матери. Поэтому желательно, чтобы усыновление производили
супруги (лица, состоящие между собой в зарегистрированном браке), или муж
матери ребенка (отчим), или жена его отца (мачеха). Закон допускает также
усыновление ребенка одним из супругов (см. ст.133 СК и комментарий к ней)
и одинокими лицами — мужчиной или женщиной. Последними могут быть как родственники
ребенка, так и посторонние ему лица. Однако, в отличие от КоБС, ст.127 СК
не допускает усыновление ребенка двумя лицами, не состоящими между собой в
браке.