Статья 28. Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным

Опубликовано 19-11-2010

1. Требовать признания брака недействительным вправе:
несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста (статья 13 настоящего Кодекса). После достижения несовершеннолетним супругом возраста восемнадцати лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг;
супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими;
супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему нерасторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований статьи 14 настоящего Кодекса, а также орган опеки и попечительства и прокурор;
прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае заключения фиктивного брака;
супруг, права которого нарушены, при наличии обстоятельств, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Кодекса.
2. При рассмотрении дела о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным, к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства.

Комментарий к статье 28.
1. Комментируемая статья устанавливает круг лиц, которые могут обратиться
в суд с иском о признании брака недействительным. Ранее действующее законодательство
определяло круг таких лиц независимо от основания недействительности брака.
По общему правилу, закрепленному в ст.44 КоБС, требовать такого признания
вправе были как лица, состоящие в таком браке (независимо от их добросовестности
при заключении брака), так и любые лица, права которых были нарушены заключением
брака, а также орган опеки и попечительства или прокурор. Ограниченный круг
лиц был установлен только для требований о признании недействительным брака,
заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста (ст.45 КоБС). Такой подход
законодателя в большинстве случаев приводил к нарушению прав супругов, когда
они не считали нужным сами предъявлять иск о недействительности брака (при
пороках воли, фиктивности брака на момент его заключения и т.д.). В отличие
от КоБС СК конкретизирует круг возможных истцов применительно к каждому основанию
недействительности брака и выделяет этот вопрос в отдельную статью.
2. В законе (абз.1 п.1 комментируемой статьи) дан исчерпывающий перечень
лиц, которым предоставлено право на иск о признании брака недействительным
в случаях вступления в брак несовершеннолетних лиц без надлежащего разрешения
(см. ст.13 СК и комментарий к ней). Смысл норм о признании таких браков недействительными
заключается в том, что закон охраняет интересы несовершеннолетнего супруга.
Поэтому в круг возможных истцов включены сам несовершеннолетний супруг, а
также лица и органы, которые по закону обязаны защищать права и интересы несовершеннолетних
- их законные представители (родители, усыновители, опекуны или попечители,
приемные родители), а кроме того, органы опеки и попечительства и прокурор.
Другой супруг и иные заинтересованные лица не вправе обращаться с подобным
требованием.
В тех случаях, когда несовершеннолетний супруг достиг совершеннолетия
(брачного возраста), никто кроме него самого не вправе оспаривать действительность
брака, т.к. в данных случаях больше нет препятствий к его существованию. Ранее
КоБС предоставлял такое право и прокурору.
3. В случае наличия порока воли при вступлении в брак (абз.2 п.1 комментируемой
статьи) право на предъявление иска предоставлено только добросовестному «потерпевшему»
супругу (заблуждавшемуся, обманутому и т.д.), ибо порок воли, имеющийся у
одной из сторон (или обеих сторон) при заключении брака, впоследствии может
быть покрыт ее свободным и добровольным желанием продолжать брак. При этом
условии никакому третьему лицу не может быть позволено навязывать супругам
свою волю, добиваясь аннулирования брака (признания недействительным). Статья
27 СК предоставляет в этих случаях право на предъявление таких требований
к прокурору. Но если «потерпевшая» сторона будет возражать против признания
брака недействительным, заявление прокурора не может быть удовлетворено.
4. Иск о признании недействительным брака, заключенного при наличии препятствий к вступлению в брак (см. ст.14 СК и комментарий к ней), может быть предъявлен:
при двоебрачии — добросовестным супругом (т.е. супругом, не знавшим о состоянии
своего супруга в другом браке), супругом по предыдущему браку или прокурором;
при наличии близкого родства и при браке между усыновителем и усыновленным
- каждым из супругов или прокурором; при браке с недееспособным лицом — добросовестным
супругом, недееспособным супругом (только при выздоровлении и восстановлении
его дееспособности судом), опекуном недееспособного лица, органом опеки и
попечительства или прокурором.
Под другими лицами, права которых нарушены заключением таких браков,
следует понимать детей, братьев и сестер и других родственников супругов,
претендующих на получение наследства, пенсии и т.д.
5. По сравнению с ранее действовавшим законодательством ст.28 СК значительно
сужен круг лиц, наделенных правом требовать признания недействительным фиктивного
брака. Такое право предоставлено только прокурору и тому из супругов, который
не знал, что лицо, вступившее с ним в брак, заключило его без намерения создать
семью. Тот же из супругов, который не имел намерения создать семью, сам не
вправе требовать признания брака недействительным (см. обоснование этой позиции
применительно к «потерпевшим супругам» — п.3 комментария к данной статье).
6. Предъявить иск о признании брака недействительным в тех случаях, когда
один из супругов скрыл при вступлении в брак от другого наличие у него венерического
заболевания или ВИЧ-инфекции (см. п.3 ст.15 СК и комментарий к ней), вправе
только добросовестный, по существу обманутый супруг (см. обоснование этой
позиции применительно к «потерпевшим» супругам — п.3 комментария к данной
статье).
7. Независимо от того, кем предъявлен иск о признании недействительным
брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом,
признанным судом недееспособным, суд обязан привлечь к участию в деле орган
опеки и попечительства, который в соответствии с законом (ст.31 и 34 ГК) осуществляет
функции по защите прав недееспособных и несовершеннолетних лиц. Этот орган
должен дать заключение о том, будет ли признание брака недействительным соответствовать
интересам этих лиц. Такое заключение должно быть предоставлено в суд и в тех
случаях, когда иск о признании брака недействительным предъявляется самим
органом опеки и попечительства.