Статья 62. Права несовершеннолетних родителей

Опубликовано 19-11-2010

1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.
2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.
3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

Комментарий к статье 62.
1. СК впервые закрепляет права несовершеннолетних родителей. Сам по себе факт рождения ребенка порождает признание его матери обладателем родительских
прав безотносительно к ее возрасту. Но своеобразие положения несовершеннолетней
матери, а также несовершеннолетнего лица, признанного отцом, накладывает свой
отпечаток на содержание этих прав, порядок их осуществления.
Пункт 1 ст.62 СК выделяет право несовершеннолетнего родителя, во-первых,
на совместное проживание со своим ребенком и, во-вторых, на участие в его
воспитании. Первое реализуется в соответствии с п.2 ст.54 СК (см. комментарий
к этой статье). При этом особый смысл приобретает п.1 ст.9 Конвенции ООН о
правах ребенка, где говорится о недопустимости его разлучения со своими родителями
вопреки их желанию, если это не вызывается необходимостью защиты его прав
и интересов. Пункт 1 ст.62 СК употребляет общее понятие «несовершеннолетние
родители», не выделяя при этом какой-либо возрастной категории. Поэтому право
на совместное проживание с ребенком имеет любой несовершеннолетний родитель.
Существование права на участие в воспитании означает, что такой родитель воспитывает
ребенка не один (см. комментарий к п.2 ст.62 СК). Хотя п.1 ст.62 СК фиксирует
внимание на перечисленных правах несовершеннолетних родителей, несомненно,
они, будучи сами несовершеннолетними, имеют также все права, предоставленные
законом несовершеннолетним детям (см. ст.54-60 СК). Вместе с тем, будучи родителями,
несовершеннолетние дети имеют родительские права, предусмотренные ст.63, 64
СК. Но осуществляют они эти права не только в соответствии со ст.65 СК, но
и с п.2 ст.62 настоящего Кодекса. На несовершеннолетних родителей распространяются
также правила относительно защиты родительских прав, лишения родительских
прав, восстановления в родительских правах, ограничения родительских прав
и отобрания ребенка у родителей при непосредственной угрозе жизни ребенка
или его здоровью (см. комментарий к ст.68-77 СК).
2. Несовершеннолетние родители любого возраста, если они состоят в браке,
осуществляют родительские права сами. Иначе обстоит дело, когда брака нет.
Для таких случаев п.2 ст.62 СК определяет возрастные критерии их самостоятельности
в осуществлении родительских прав, которые отличаются от установленных ГК.
По семейному законодательству достигшие 16 лет несовершеннолетние родители
вправе самостоятельно осуществлять свои родительские права. Если несовершеннолетнему
родителю, не состоящему в браке, нет 16 лет, он осуществляет свои родительские
права вместе с опекуном ребенка. Этот опекун назначается в соответствии со
ст.31 ГК, определяющей цели опеки. При этом предполагается, что сам несовершеннолетний
родитель без помощи взрослых защитить права и интересы своего ребенка не в
состоянии. В процессе семейного воспитания помощь опекуна ребенка составляет
неотъемлемую часть жизни семьи и не носит официального характера. Когда же
приходится решать проблемы, выходящие за рамки обыденных (устройство подопечного
в одно из детских воспитательных, медицинских учреждений, защита его имущественных
прав и т.п.), действуют ст.26, 28 ГК. При решении проблемы усыновления ребенка
несовершеннолетних родителей, которым нет 16 лет, учитываются требования п.1
ст.129 СК (см. комментарий к этой статье). Несовершеннолетнему родителю в
возрасте от 14 до 16 лет помогает осуществлять родительские права его родитель.
За несовершеннолетнего родителя, которому нет 14 лет, все делает опекун его
ребенка. Но если между несовершеннолетним родителем любого возраста и опекуном
его ребенка возникают разногласия, то их разрешают органы опеки и попечительства.
При этом они руководствуются интересами ребенка несовершеннолетнего родителя.
Органы опеки и попечительства дают в таких случаях рекомендации, желательные
для исполнения. Чаще всего роль опекуна над ребенком несовершеннолетнего родителя
принимает на себя кто-либо из членов семьи. Но и здесь необходимо руководствоваться
требованиями п.3 ст.33 ГК относительно желания быть опекуном, наличия качеств,
обеспечивающих интересы подопечного и т.п. При невозможности удовлетворить
просьбу претендента на роль опекуна, его явной неспособности охранять должным
образом интересы подопечного, а также при отсутствии лиц, желающих быть опекуном,
защита прав и интересов несовершеннолетнего родителя, его ребенка возлагается
на органы опеки и попечительства в соответствии с п.2 ст.123 СК. Эти органы
в таких случаях защищают права как несовершеннолетнего родителя, так и его
ребенка. Но по достижении несовершеннолетним родителем 16 лет он обретает
полную самостоятельность в осуществлении своих родительских прав. А опека
над его ребенком прекращается автоматически, за исключением случаев, когда
несовершеннолетний родитель почему-либо о своем ребенке вовсе не заботится.
Тогда опека сохраняется, но меняются ее основания.
3. Несовершеннолетний мужского пола имеет право признавать свое отцовство
путем подачи совместного с матерью ребенка заявления в органы загса (см. п.4
ст.48 СК и комментарий к нему). Признание своего материнства матерью обычно
сводится к ее просьбе зарегистрировать рожденного ею ребенка в соответствии
с требованиями ст.48 СК. По смыслу п.3 ст.62 СК никаких возрастных ограничений
на этот счет не существует. Не требуется на то и согласие родителей несовершеннолетнего
или лиц, их заменяющих. Однако состоявшаяся в результате добровольного установления
отцовства (материнства) запись в книге записей рождений может быть оспорена
в порядке, предусмотренном п.1, 2 ст.52 СК (см. комментарий к ним). Тем самым
предоставляется возможность исправить в будущем имевшую место ошибку, вызванную
незрелостью решения несовершеннолетнего родителя.
Несовершеннолетняя мать имеет также право обратиться в суд с иском об
установлении отцовства. Такой иск вправе предъявить и несовершеннолетний мужского
пола в случаях, предусмотренных п.4 ст.48 СК (см. комментарий к нему). Однако
истцами могут быть только несовершеннолетние, достигшие четырнадцати лет.
Если несовершеннолетнему родителю нет четырнадцати лет, истцами по делам об
установлении отцовства выступают его родители в соответствии со ст.64 СК (см.
комментарий к ней). Несовершеннолетний мужского пола может выступать в деле
по установлению отцовства и в качестве ответчика, если ему исполнилось четырнадцать
лет. Надо полагать, что к тем, кто такого возраста не достиг, иск об установлении
отцовства предъявлен быть не может. Участие несовершеннолетнего в судебном
процессе по установлению отцовства определяется в соответствии с правилами
гражданско-процессуального законодательства.